Постановление №95 от 02.03.2016 года
АДМИНИСТРАЦИЯ
НЕХАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.03.2016 г. № 95
О внесении изменений в постановление
администрации Нехаевского муниципального
района от 17.04.2013 г. № 263
«Об утверждении административного регламента
«Выдача разрешений на установку рекламных
конструкций на соответствующей территории,
аннулирование таких разрешений, выдача
предписаний о демонтаже самовольно
установленных рекламных конструкций»
(в ред. постановлений от 28.05.2013 №390,
от 09.06.2014 №726)
В целях приведения постановления администрации Нехаевского муниципального района от 17.04.2013 г. № 263 «Об утверждении административного регламента «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций» (в ред. постановлений от 28.05.2013 №390, от 09.06.2014 №726) в соответствие с действующим Законодательством РФ
п о с т а н о в л я е т:
1. Внести в постановление администрации Нехаевского муниципального района от 17.04.2013 г. № 263 «Об утверждении административного регламента «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций» (в ред. постановлений от 28.05.2013 №390, от 09.06.2014 №726) (далее – Постановление) следующие изменения:
1.1. Из названия Постановления слова «выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций» исключить;
1.2. Из пункта 1 Постановления слова «выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций» исключить.
2. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций» (далее – Регламент), утвержденный постановлением администрации Нехаевского муниципального района от 17.04.2013 г. № 263 «Об утверждении административного регламента «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций» (в ред. постановлений от 28.05.2013 № 390, от 09.06.2014 № 726) следующие изменения:
2.1. Из названия Регламента слова «выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций» исключить;
2.2. В пункте 1.1. Регламента слова «выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций» исключить;
2.3. Пункт 1.2 Регламента дополнить словами «либо их уполномоченные представители»;
2.4. Абзац 4 пункта 1.3.1 раздела 1 Регламента изложить в следующей редакции:
«Консультации предоставляются в устной, письменной форме, по телефону, имеется возможность получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, если это не запрещено законом, а также заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, аннулировании разрешения может быть подано через многофункциональный центр, по выбору заявителя».
2.5. В заголовке раздела 2 Регламента слово «Стандарты» заменить словом «Стандарт»;
2.6. В пункте 2.1 Регламента слова «выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций» исключить;
2.7. В пункте 2.2 Регламента слова «Отделом строительства» заменить словами «в лице Отдела строительства»;
2.8. Пункт 2.3 Регламента изложить в следующей редакции:
«2.3. Результат оказания муниципальной услуги.
Результатом оказания муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на установку рекламной конструкции;
- отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;
- аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции»;
2.9. Пункт 2.4 Регламента изложить в следующей редакции:
«2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок оказания муниципальной услуги составляет два месяца с момента поступления в орган предоставления скомплектованного заявителем пакета документов, необходимого для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги»;
2.10. В пункте 2.5 Регламента слова «постановлением администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 09.11.2010 № 826 «об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг администрацией Нехаевского муниципального района и ее структурными подразделениями» заменить словами «постановлением администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области от 18.01.2012 № 27 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных и муниципальных услуг администрацией Нехаевского муниципального района и подведомственными учреждениями»;
2.11. Подпункт 4 пункта 2.6.1 и абзац 5 пункта 2.6.2 Регламента изложить в новой редакции:
«подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае, если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме»;
2.12. В подпункте 6 пункта 2.6.1 Регламента слова «Заявитель самостоятельно предоставляет документ» заменить словами «Документ запрашивается в порядке межведомственного взаимодействия в случае, если документ не представлен заявителем самостоятельно»;
2.13. В абзаце 2 пункта 2.6.3 Регламента слова «государственную услугу» заменить словами «муниципальную услугу»;
2.14. Абзац 5 пункта 2.7.1 Регламента после слов «сложившейся застройки» дополнить словом «поселений»;
2.15. Абзац 7 пункта 2.7.1 Регламента заменить абзацем следующего содержания:
«нарушение требований, установленных частями 5.1, 5.6, 5.7 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38 – ФЗ «О рекламе»;
2.16. Пункт 2.9 Регламента изложить в следующей редакции:
«2.9. Срок предоставления муниципальной услуги два месяца»;
2.17. Пункт 2.10 Регламента изложить в следующей редакции:
«2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.10.1. Прием граждан ведется по очереди.
2.10.2. Максимальное время ожидания устанавливается:
- в очереди при подаче документов - 15 минут;
- в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут
2.10.3. При подаче запроса на предоставление муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность собственника помещения (паспорт - для физических лиц, свидетельство о государственной регистрации и документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица, - для юридических лиц);
2.10.4. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги - один день»;
2.18. Абзацы 4- 8 пункта 2.13.1 Регламента исключить;
2.19. В абзаце 3 пункта 2.13.2 Регламента слова «или городского округа» исключить;
2.20. Пункт 2.13.3 и пункт 2.13.4 Регламента исключить;
2.21. Раздел 3 регламента изложить в следующей редакции:
«3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования
к их выполнению, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием заявления на установку рекламной конструкции установленного образца (приложения 1,2) с прилагаемым скомплектованным пакетом документов;
проверка представленных документов, необходимых для получения муниципальной услуги, поступивших в орган предоставления;
проведение согласования установки рекламной конструкции в соответствующих согласующих органах;
выдача разрешения на установку рекламной конструкции или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.2. Прием заявления на установку рекламной конструкции и документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
3.2.1. Основанием для приема заявления и документов, необходимых для получения муниципальной услуги, являются:
личное обращение заявителя или его уполномоченного лица с заявлением на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции с прилагаемым скомплектованным пакетом документов, в орган предоставления либо в многофункциональный центр;
поступление в орган предоставления заявления с прилагаемым скомплектованным пакетом документов, направленных в его адрес почтовой корреспонденцией через организации почтовой связи либо в виде электронного документа (пакета документов) через Единый портал государственных и муниципальных услуг.
Срок регистрации заявления составляет 1 рабочий день, со дня его поступления.
3.2.2. Прием заявления и документов, необходимых для получения услуги, осуществляется лицом, ответственным за прием документов. Лицо, ответственное за прием документов, выполняет следующие действия:
устанавливает предмет обращения;
устанавливает личность заявителя или его уполномоченного представителя;
консультирует заявителя или его уполномоченного представителя о порядке оформления заявления и/или проверяет правильность его оформления. При необходимости лицо, ответственное за прием документов, оказывает содействие в оформлении заявления;
проверяет документы, предоставленные заявителем;
фиксирует факт приема заявления и документов в журнале регистрации документов.
Время ожидания в очереди при обращении заявителя для получения муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
Орган предоставления вправе проверять подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, органы, осуществляющие государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей, налоговые и таможенные органы, органы и учреждения федеральной государственной службы занятости населения, организации связи, другие органы и организации.
3.2.3. Результатом административного действия является прием заявления на установку рекламной конструкции и документов, необходимых получения муниципальной услуги.
3.2.4. Продолжительность действий, указанных в пункте 3.2.2, составляет 30 минут.
3.3. Проверка представленных документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
3.3.1. В течение двух рабочих дней орган предоставления проверяет полноту и достоверность сведений, содержащихся в поданных документах.
Орган предоставления также проверяет соответствие заявляемой рекламной конструкции и предполагаемого места ее дислокации требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, муниципальным правовым актам, а также наличие на день регистрации поступившего заявления на получение разрешения на установку рекламной конструкции ранее поданных заявлений на получение разрешения на установку рекламной конструкции или выданных разрешений на установку рекламной конструкции на указанное заявителем или его уполномоченным представителем место.
3.3.2. В случае если поданное заявление на установку рекламной конструкции недоукомплектовано необходимыми документами, то данное заявление не рассматривается до момента представления доукомплектованного пакета документов.
3.3.3. При возникновении сомнений в подлинности документа, достоверности указанной в нем информации орган предоставления может направлять запрос государственному органу, который в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации может разрешить данные сомнения, в том числе подтвердить подлинность выданного им документа.
3.3.4. По результатам проведенной проверки представленных документов, необходимых для получения муниципальной услуги органом предоставления может быть отказано в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по основаниям, предусмотренным административным регламентом.
3.4. Проведение согласования установки рекламной конструкции в соответствующих согласующих органах
3.4.1. В случае возможности установки рекламной конструкции орган предоставления проводит согласование установки рекламной конструкции в соответствующих согласующих органах.
Заявитель или его уполномоченный представитель вправе самостоятельно получить согласование в согласующих органах, о чем указывает в заявлении на установку рекламной конструкции. В данном случае орган предоставления выдает заявителю или его уполномоченному представителю лист согласований для прохождения такого согласования.
Заявитель или его уполномоченный представитель в течение 30 дней с момента получения листа согласований должен пройти согласование.
3.4.2. Уполномоченные органы, дополнительные субъекты согласования в пределах своей компетенции организуют рассмотрение и согласование представленных документов и производят в листе согласования соответствующую запись, а в случае отказа в согласовании в письменном виде излагают причины отказа.
3.4.3. По окончании процедур согласования документы подлежат возврату в орган предоставления.
3.5. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции или отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции.
3.5.1. По результатам согласований орган предоставления готовит заключение о возможности установки рекламной конструкции, которое служит основанием для принятия решения о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения.
3.5.2. На основании заключения о возможности установки рекламной конструкции орган предоставления в течение двух месяцев со дня приема полностью скомплектованного пакета документов направляет в письменной форме заявителю или его уполномоченному решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче разрешения.
3.6. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме:
в случае направления в орган предоставления заявления в электронной форме основанием для его приема (регистрации) является представление заявителем посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
уполномоченный орган осуществляет проверку достоверности информации, содержащейся в документах, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», представленных заявителем в электронной форме и удостоверенных в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи», в процессе которой орган предоставления запрашивает и безвозмездно получает необходимые сведения от органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующими сведениями. Ответы на запросы уполномоченного органа направляются соответствующими органами и организациями в течение пяти дней с даты их поступления;
межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.22. Раздел 4 Регламента изложить в следующей редакции:
«4. Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1. Текущий контроль за исполнением требований административного регламента осуществляется непосредственно на месте оказания муниципальной услуги.
4.2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административным регламентом, осуществляется начальником отдела по строительству, ЖКХ и охране окружающей среды администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником отдела по строительству, ЖКХ и охране окружающей среды администрации Нехаевского муниципального района Волгоградской области, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения работниками уполномоченного органа положений Регламента, федеральных и областных нормативных правовых актов.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за оказание муниципальной услуги.
4.5. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании правовых актов главы Администрации. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя».
2.23. Пункт 5.3 Регламента изложить в следующей редакции:
«Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме либо может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации, а также может быть принята при личном приеме заявителя».
3. Постановление подлежит обнародованию и вступает в силу с момента обнародования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Нехаевского муниципального района С.В. Кузнецова.
Глава администрации Нехаевского
муниципального района Е.В. Легчило